Об опыте работы Рязанского областного совета Профсоюза по правозащитной работе
VI съезд ФНПР провозгласил правозащитную и правотворческую работу одним из приоритетных направлений в деятельности профсоюзов. Достойный труд невозможен без соблюдения трудовых прав работников. С принятием ТК РФ, где права профсоюзов по сравнению с предыдущим КЗОТом сильно ущемлены, назрела необходимость изыскивать новые правовые формы и методы защиты законных прав и интересов членов профсоюза. Вывод напрашивается однозначный. В условиях экономического кризиса, чтобы профсоюзам противостоять работодателям в деле защиты трудовых прав и законных интересов трудящихся, необходима совместная деятельность профсоюзных организаций с государственными органами надзора и контроля в сфере трудовых и других отношений. Для этого Рязанское профобъединение заключило целый ряд соглашений:
Соглашениями определены Формы взаимодействия сторон:
Особенно эффективно для решения текущих вопросов в Рязанской области является сотрудничество с Рострудинспекцией. Ряд работников инспекции работал еще в профсоюзных организациях области и территориально инспекция располагалась в помещении областного объединения организаций профсоюзов. Областная организация проводит с представителями Рострудинспекции совместные проверки, приемку детских загородных лагерей и другие мероприятия (последние два года совместный акт не составлялся). Во время проведения 7 октября 2009 года Всемирной акции профсоюзов на итоговом собрании профсоюзного актива ОАО завод «Красное знамя» присутствовал и выступал заместитель руководителя Рострудинспекции Филатов А.В. На совещаниях в профобъединении, на занятиях в Учебном Центре профсоюзов, на «круглых столах» регулярно выступают руководители инспекции.
Помимо новых форм правозащитной деятельности в областной организации профсоюза верными, старыми, проверенными годами остается принятие и контроль выполнения коллективных договоров. На каждом предприятии входящем в областную профсоюзную организацию заключен КД. Смотр конкурс на звание «Лучший коллективный договор» проводимый последние годы в областной организации является значительным стимулом принятия полноценных, всеобъемлющих в правозащитном плане КД. Итоги конкурса подводятся по методике областной организации позволяющей достаточно объективно по трем номинациям определять победителей. Постоянный жесткий контроль КД профсоюзными комитетами дает возможность оперативно решить все возникающие у работников проблемы на предприятии. Как результат в областной профсоюзной организации практически нет повторных обращений, заявлений и жалоб. Качественный подбор, постоянное целенаправленное обучение профсоюзного актива, несмотря на складывающиеся экономические трудности, позволяют держать контрольные показатели по обращениям трудящихся на низком уровне. Областной совет профсоюза рекомендует профсоюзным организациям, входящим в состав областной организации, учебу профсоюзного актива проводить силами Учебного Центра непосредственно на предприятиях, основной упор делая на правозащитную работу, изучение ТК РФ и других нормативных актов. На такую учебу приглашаются не только профсоюзные активисты, но и все желающие. Перечень вопросов, которые рассматриваются в ходе учебы, составляется на основе предварительного опроса членов профсоюза. Учеба на предприятиях проходит ежегодно с сентября по май месяцы. Ход учебы, итоги и планы рассматриваются на заседаниях коллегиальных органов.
На низкий уровень контрольных показателей по обращениям членов профсоюза влияют консультации юриста проводимые по пол дня, один раз в неделю в областном совете профсоюза.
Наименование показателей | 2005г | 2006г | 2007г | 2008г |
Проведено проверок работодателей | 11 | - | 2 | 2 |
в т.ч. с инспекцией труда | 2 | 2 | - | - |
Количество направленных представлений об устранении нарушений | 2 | 2 | 2 | 2 |
Количество нарушений в представлениях | 41 | 12 | 2 | 2 |
из них устранено | 41 | 12 | 2 | 2 |
Оказана правовая помощь в разработке КД, соглашений | 57 | 18 | 12 | 22 |
В оформлении документов в Комиссиях по Трудовым Спорам | 45 | 11 | 8 | 9 |
В оформлении документов в суды | 2 | 2 | 4 | 2 |
Проведена экспертиза проектов законов иных нормативных актов | 3 | 2 | 3 | 2 |
Проведена экспертиза КД , соглашений и локальных нормативных актов | 3 | 2 | 3 | 5 |
Рассмотрено жалоб и иных обращений | 6 | 7 | 9 | 7 |
из них признано обоснованными и удовлетворено | 3 | 4 | 5 | 6 |
Принято на личном приеме, включая устные обращения | 53 | 54 | 73 | 57 |
из них удовлетворено | 24 | 27 | 36 | 29 |