Аналитическая записка о социально-экономическом состоянии членов Профсоюза – работников отраслевых организаций в период с 25 по 29 мая 2020 года

В целях координации деятельности органов территориальных и первичных организаций Профсоюза по защите прав и интересов членов Профсоюза в условиях вводимых ограничительных мер для обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) Президиумом ЦК Профсоюза организовано проведение мониторинга социально-экономического состояния членов Профсоюза – работников отраслевых организаций, условий их труда, а также режима работы организаций радиоэлектронной промышленности, в которых действуют организации Профсоюза, с учетом текущей эпидемиологической обстановки. Данный мониторинг проводится профсоюзными органами во II квартале 2020 года в соответствии с п. 2 Постановления Президиума ЦК Профсоюза от 08.04.2020 №18. Настоящая аналитическая записка подготовлена комиссией ЦК Профсоюза по экономической работе совместно с отделом защиты экономических и правовых интересов трудящихся аппарата ЦК Профсоюза во исполнение п. 5 Постановления Президиума ЦК Профсоюза от 08.04.2020 №18 на основании сведений, представленных комитетами, советами территориальных организаций Профсоюза и профкомами первичных профсоюзных организаций непосредственного обслуживания ЦК Профсоюза по форме, определенной данным Постановлением, а также посредством сообщений, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

По состоянию на 01.06.2020 в ЦК Профсоюза поступили сведения о социально-экономическом состоянии работников отраслевых организаций в условиях текущей эпидемиологической обстановки из 22 территориальных организаций Профсоюза (ТОП) (Краснодарской, Ставропольской краевых, Марийской, Мордовской, Татарской и Удмуртской республиканских, Владимирской, Воронежской, Калужской, Московской, Нижегородской, Новгородской, Новосибирской, Пензенской, Рязанской, Саратовской, Свердловской, Тульской, Челябинской и Ярославской областных, территориальных организаций г. Москвы и г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области), и 2 первичных профорганизаций (ППО) непосредственного обслуживания (НО) ЦК Профсоюза ППО АО «Смоленский завод радиодеталей», ППО АО «ОНИИП» (г. Омск), в том числе:

– в соответствии с установленной Постановлением Президиума ЦК Профсоюза формой: из 10 ТОП и 1 ППО НО ЦК Профсоюза;
– посредством сообщений, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: из 12 ТОП и 1 ППО НО ЦК Профсоюза.

Поступившие сведения позволяют обобщить и систематизировать информацию о работе в период с 25 по 29 мая 2020 года 184 отраслевых организаций, в которых трудоустроены 185 908 работников (81% от общей численности работников организаций, на которых действуют первичные организации Профсоюза).
В указанный период в 56 отраслевых организациях (30,49% от общего количества отраслевых организаций, участвующих в мониторинге) доля работников, переведенных в режим «нерабочих» дней, составила более 50% списочной численности работников данных организаций. По сравнению с предыдущей неделей доля организаций, в которых более 50% работников находились в режиме «нерабочих» дней практически не изменилось (менее 0,5 процентных пунктов).
С 25 по 29 мая 2020 года в 23 организациях (12,53% от общего количества отраслевых организаций, участвующих в мониторинге) работа практически полностью приостановлена, а доля работников, переведенных в режим «нерабочих» дней, составила более 90% списочной численности работников данных организаций. По сравнению с предыдущей неделей доля организаций, в которых более 90% работников находились в режиме «нерабочих» дней уменьшилась менее чем на 0,5 процентных пунктов. В 36 организациях (19,61% от общего количества отраслевых организаций, участвующих в мониторинге) доля работников, переведенных в режим «нерабочих» дней, составила от 70 до 90% списочной численности работников данных организаций. По сравнению с предыдущей неделей доля таких организаций увеличилась на 0,5 процентных пунктов. При этом количество таких организаций не изменилось.
Анализ сведений о 42 отраслевых организациях, участвовавших в мониторинге с 06 апреля (в течение 8-и недель) показал, что по состоянию на 01 июня 2020 года доля организаций, в которых работники, переведенные в режим «нерабочих» дней, составляют менее 10% списочной численности работников данных организаций, составила 57,14%. Данный показатель не изменился относительно показателя в предыдущем периоде.

Всего в период с 25 по 29 мая 2020 года в режиме «нерабочих» дней находились 34 626 работников, что составляет 20% от общего количества работников отраслевых организаций, участвующих в мониторинге, среди которых порядка 17 428 Профсоюза. Снижение доли работников, находящихся в режиме «нерабочих» дней по сравнению с предшествующей неделей не произошло. При этом количество таких работников уменьшилось на 940 человек.
При этом в отчетном периоде в 51,26% организаций, в которых работники переведены в режим «нерабочих» дней, от общего количества таких организаций, работники переведены в режим «нерабочих дней» по причине временной нетрудоспособности или ухода в очередной отпуск. Доля таких работников составляет 65,56% от общего количество работников, переведенных в режим «нерабочих» дней.

С 25 по 29 мая 2020 года 7619 работников 64 отраслевых организаций, участвующих в мониторинге, работали в удаленном режиме, в том числе в 47 отраслевых организациях доля работников, переведенных на удаленный режим работы, составила менее 10% от списочной численности работников данных организаций. Численность членов Профсоюза среди работников, трудившихся в указанном периоде в удаленном режиме, составила 2990 человек.
В соответствии с представленной информацией в указанном периоде количество работников, выполнявших свои трудовые обязанности с фактическим присутствием на рабочих местах, составило 131 062 человека. Численность членов Профсоюза среди данных работников составила порядка 72 451 человек.

Количество членов Профсоюза в указанных выше категориях работников носит приблизительный характер: ввиду отсутствия соответствующих сведений о членах Профсоюза в информации, представленной рядом профсоюзных организаций, в расчетах применялся метод интерполяции. Динамика изменения доли работников отраслевых организаций, выполнявших свои трудовые обязанности с фактическим присутствием на рабочих местах (относительно общей численности работников отраслевых организаций) в регионах страны за время мониторинга, а также Коэффициент заболеваний (Кз), рассчитанный как количество зарегистрированных заболеваний на окончание периода (пятница) на тысячу жителей региона (на 01.01.2020) представлены в Таблице 1.
В соответствии с информацией, представленной в ЦК Профсоюза, осуществление оплаты труда работников, выполнявших свои трудовые обязанности в период с 25 по 29 мая 2020 года с фактическим присутствием на рабочих местах, определено работодателями производить в полном объеме, в том числе, в ряде организаций по предложению профкомов ППО с учетом рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в части выплаты производственный премий.

Поступившие в ЦК Профсоюза сведения об оплате труда работников в указанном периоде свидетельствуют об отсутствии единого подхода к определению условий оплаты труда работникам, находящимся в режиме нерабочих дней, а также работающим в удаленном режиме.

Характер оплаты труда работников в указанном периоде не изменился относительно предыдущих периодов. Работодателями используется как общий, так и индивидуальный подход к оплате труда данной категории работников. Так, размер получаемого вознаграждения в условиях нерабочей недели для работников, осуществляющих трудовую деятельность в удаленном режиме в организациях, участвовавших в мониторинге:

– не изменился и выплачивается в установленном размере – в 34,4% организаций;
– составил окладную часть заработной платы без премии – в 3,1% организаций;
– соответствует размеру средней заработной платы – в 4,9% организаций;
– оплата в размере тарифа или оклада плюс действующих надбавок – в 1,7% организаций;
– сведения о размере оплаты труда работников, выполнявших должностные обязанности дистанционно, отсутствуют в 56,3% организациях.

Увеличение количества работников, занятых в отчетном периоде в «удаленном» режиме, произошло ввиду вывода части работников из режима «нерабочих» дней.

Среди подходов к оплате труда работников, находящихся в режиме «нерабочих» дней, были указаны следующие варианты:

– размер оплаты труда не изменился и выплачивается в установленном размере (6,3% от общего количества описанных ситуаций);
– предоставление работникам очередного оплачиваемого отпуска или по причине временной нетрудоспособности (72,2% от общего количества описанных ситуаций):
– введение простоя (5,7% от общего количества описанных ситуаций):
с оплатой работникам 2/3 тарифной ставки с доплатой до МРОТ (5,1% от общего количества описанных ситуаций),
с оплатой 2/3 от среднего размера заработной платы работников (0,6% от общего количества описанных ситуаций);
– оплата в размере оклада (5,7% от общего количества описанных ситуаций);
– оплата в размере тарифа или оклада плюс действующих надбавок (1,9% от общего количества описанных ситуаций);
– оплата в размере заработной платы за предыдущий месяц (4,4% от общего количества описанных ситуаций);
– предоставление работникам отпуска без содержания (3,8% от общего количества описанных ситуаций).

При этом в ЦК Профсоюза поступила информация о том, что в отчетном периоде деятельность 7543 работников приостановлена ввиду их временной нетрудоспособности, в том числе 3641 члена Профсоюза.

25 человек вернулись к исполнению трудовых обязанностей после выздоровления от ОРВИ и внебольничных пневмоний, из них 10 членов Профсоюза.
В отчетном периоде количество больных ОРВИ и внебольничными пневмониями, обратившихся за медицинской помощью (с оформлением больничных листов) составило 449 человек, 41 член Профсоюза. В отчетном периоде был зарегистрирован 1 случай госпитализации с подозрением на заболевание с признаками новой коронавирусной инфекции (COVID–19). Общее количество подтвержденных случаев заболеваний коронавирусной инфекцией, выявленных у работников, составило 97.

В отчетном периоде новой информации о состоявшихся заседаниях региональных трехсторонних комиссий не поступало.
В ряде организаций актуальность работы горячих линий остается низкой ввиду допуска профсоюзных работников на рабочие места.
Обновленной информации об организации распространения информационных материалов в отчетном периоде также не поступала. Продолжается разъяснительная работа с ежедневным посещением председателем ППО цехов и отделов, раздача информационных материалов, информирование с помощью заводских СМИ, проверка ежедневной санобработки рабочих мест, размещение тематических материалов посредством сети «Интернет», в том числе в соответствующих группах в социальных сетях.

По информации, представленной в ЦК Профсоюз, в 16-х субъектах РФ принято решение о полной отмене массовых мероприятий, в 7-и субъектах РФ введены ограничении на проведение массовых мероприятий – запрет для участия более 50 человек, в 2-х – более 10 человек.
Среди проблем, с которыми сталкиваются в работе профсоюзные органы, в отчетном периоде были отмечены дефицит и высокая стоимость СИЗ, а также перегруженность государственных горячих линий, человеческий фактор при работе с представителями медицины.
Нарушения социально-экономических прав и интересов работников в отчетном периоде выявлены не были.

Также в ряде регионов сохраняется наличие проблем ввиду высоких требований и жесткого контроля за соблюдением региональных требований к организации безопасности наряду с высокой стоимостью СИЗ; отсутствия инструкций в части определения условий оплаты труда в нерабочие дни; отсутствие рабочих инструкций по оформлению категорий граждан; повышенных требований к безопасности при организации питания. В отдельных регионах в период с 25 по 29 мая сохраняются проблемы у администраций организаций с привлечением к исполнению трудовых обязанностей с присутствием на рабочих местах отдельных категорий работников (с несовершеннолетними детьми, в возрасте старше 65 лет), а также у работников с оформлением больничных листов работникам, имевшим контакт с зараженными коронавирусной инфекцией.

В отчетном периоде отмечается увеличение количества организаций, в которых организовано массовое тестирование работников на наличие коронавирусной инфекции. В отдельных регионах данная процедура является обязательной в случае привлечения работников к исполнению трудовых обязанностей с присутствием на рабочих местах. При этом отмечается высокая стоимость тестов: затраты организаций на закупку тестов составили от 5 до 17 миллионов рублей.

В период с 25 по 29 мая 2020 характер работы профсоюзных органов ППО и ТОП существенно не изменился. Большинство ППО работают в обычном режиме или в соответствии с утвержденным графиком дежурств. В отраслевых организациях, работающих в штатном режиме, профкомы ППО также работают в штатном режиме, в том числе обеспечивают контроль за реализацией мер безопасности в организациях. Комитеты, советы территориальных организаций Профсоюза в основном работали в дистанционном режиме, председатели ТОП работали дистанционно с периодическим посещением рабочих мест.

В ряде организаций организовано взаимодействие с волонтерскими организациями, преимущественно информационного характера.

Таблица 1

наименования субъектов РФ, где действуют профсоюзные организации, участвующие в мониторинге 06-08 мая 12-15 мая 18-22 мая 25-29 мая
Кз доля работников отраслевых организаций, фактически присутствующих на рабочих местах, % Кз доля работников отраслевых организаций, фактически присутствующих на рабочих местах, % Кз доля работников отраслевых организаций, фактически присутствующих на рабочих местах, % Кз доля работников отраслевых организаций, фактически присутствующих на рабочих местах, %
Брянская область 1,27
-
1,67
93,72
2,30
93,72
2,91
-
Владимирская область 0,83
-
1,17
78,17
1,56
80,59
1,88
80,59
Воронежская область 0,33
60,25
0,46
89,74
0,59
89,74
0,80
89,74
Калужская область 1,56
-
2,21
70,59
2,99
74,25
3,73
74,18
Краснодарский край 0,31
-
0,28
99,21
0,54
99,21
0,65
99,21
Республика Крым и г.Севастополь 0,12
-
0,16
-
0,20
-
0,22
-
Курская область 1,15
-
1,61
-
2,12
-
2,58
-
Республика Марий Эл 1,24
27,08
1,59
98,31
2,06
98,31
2,49
98,24
Республика Мордовия 1,34
89,10
1,67
89,32
1,96
90,78
2,30
85,46
г.Москва 7,77
47,26
10,68
12,93
12,48
53,71
13,87
56,08
Московская область 2,39
83,50
3,32
83,50
4,14
85,34
4,88
85,34
Нижегородская область 1,21
-
1,84
72,45
2,38
48,7
2,89
70,85
Новгородская область 0,77
-
0,98
86,59
1,26
86,59
1,96
86,59
Новосибирская область 0,34
61,53
0,52
61,53
0,70
72,02
0,93
70,34
Омская область 0,12
-
0,23
79,01
0,43
-
0,66
77,51
Пензенская область 0,52
70,89
0,75
70,89
1,16
70,89
1,65
70,89
Псковская область 0,43
-
0,59
-
0,82
-
1,15
-
Ростовская область 0,38
-
0,52
-
0,73
-
1,05
-
Рязанская область 1,33
63,99
1,91
80,81
2,50
83,83
3,03
85,21
Самарская область 0,25
-
0,41
-
0,57
-
0,78
-
г. Санкт-Петербург и Ленинградская область 1,09
24,32
1,56
30,37
2,05
30,37
2,46
30,37
Саратовская область 0,39
49,35
0,63
82,97
0,92
82,97
1,17
82,97
Свердловская область 0,37
-
0,57
84,66
0,80
84,57
1,14
84,57
Республика Северная Осетия 2,06
-
2,79
-
3,52
-
4,10
-
Смоленская область 0,69
-
1,18
79,09
1,57
79,09
2,16
79,09
Ставропольский край 0,34
-
0,47
99, 48
0,64
99, 48
0,83
99, 48
Тамбовская область 1,12
-
1,73
-
2,31
-
2,83
-
Республика Татарстан 0,38
61,85
0,53
64,89
0,67
73,44
0,79
78,02
Тверская область 0,62
-
0,80
-
0,99
-
1,20
-
Тульская область 1,10
-
1,54
-
1,99
72,87
2,49
72,87
Удмуртская Республика 0,23
60,76
0,27
90,88
0,32
90,88
0,40
90,88
Челябинская область 0,25
72,19
0,41
79,81
0,57
79,81
0,72
79,81
Ярославская область 0,79
27,94
1,23
71,21
1,84
86,97
2,37
86,97

 

Смотрите также: