Аналитическая записка о социально-экономическом состоянии членов Профсоюза - работников отраслевых организаций в период с 18 по 22 мая 2020 года

В целях координации деятельности органов территориальных и первичных организаций Профсоюза по защите прав и интересов членов Профсоюза в условиях вводимых ограничительных мер для обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) Президиумом ЦК Профсоюза организовано проведение мониторинга социально-экономического состояния членов Профсоюза – работников отраслевых организаций, условий их труда, а также режима работы организаций радиоэлектронной промышленности, в которых действуют организации Профсоюза, с учетом текущей эпидемиологической обстановки. Данный мониторинг проводится профсоюзными органами во II квартале 2020 года в соответствии с п. 2 Постановления Президиума ЦК Профсоюза от 08.04.2020 №18. Настоящая аналитическая записка подготовлена комиссией ЦК Профсоюза по экономической работе совместно с отделом защиты экономических и правовых интересов трудящихся аппарата ЦК Профсоюза во исполнение п. 5 Постановления Президиума ЦК Профсоюза от 08.04.2020 №18 на основании сведений, представленных комитетами, советами территориальных организаций Профсоюза и профкомами первичных профсоюзных организаций непосредственного обслуживания ЦК Профсоюза по форме, определенной данным Постановлением, а также посредством сообщений, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

По состоянию на 25.05.2020 в ЦК Профсоюза поступили сведения о социально-экономическом состоянии работников отраслевых организаций в условиях текущей эпидемиологической обстановки из 23 территориальных организаций Профсоюза (ТОП) (Краснодарской, Ставропольской краевых, Марийской, Мордовской, Татарской и Удмуртской республиканских, Брянской, Владимирской, Воронежской, Калужской, Московской, Нижегородской, Новгородской, Новосибирской, Пензенской, Рязанской, Саратовской, Свердловской, Тульской, Челябинской и Ярославской областных, территориальных организаций г. Москвы и г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области), и 2 первичных профорганизаций (ППО) непосредственного обслуживания (НО) ЦК Профсоюза ППО АО «Смоленский завод радиодеталей», ППО АО «ОНИИП» (г. Омск), в том числе:

– в соответствии с установленной Постановлением Президиума ЦК Профсоюза формой: из 14 ТОП и 1 ППО НО ЦК Профсоюза;
– посредством сообщений, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: из 9 ТОП и 1 ППО НО ЦК Профсоюза.

Поступившие сведения позволяют обобщить и систематизировать информацию о работе в период с 18 по 22 мая 2020 года 188 отраслевых организаций, в которых трудоустроены 180 304 работников (83% от общей численности работников организаций, на которых действуют первичные организации Профсоюза).
В указанный период в 57 отраслевых организациях (30,38% от общего количества отраслевых организаций, участвующих в мониторинге) доля работников, переведенных в режим «нерабочих» дней, составила более 50% списочной численности работников данных организаций. По сравнению с предыдущей неделей доля организаций, в которых более 50% работников находились в режиме «нерабочих» дней увеличилась на 1 процентный пункт, и уменьшилась на 16 процентных пунктов относительно первых результатов мониторинга.

С 18 по 22 мая 2020 года в 24 организациях (12,79% от общего количества отраслевых организаций, участвующих в мониторинге) работа практически полностью приостановлена, а доля работников, переведенных в режим «нерабочих» дней, составила более 90% списочной численности работников данных организаций. По сравнению с предыдущей неделей доля организаций, в которых более 90% работников находились в режиме «нерабочих» дней уменьшилась на 1 процентный пункт, и на 18,5 процентных пунктов относительно первых результатов мониторинга. В 36 организациях (19,19% от общего количества отраслевых организаций, участвующих в мониторинге) доля работников, переведенных в режим «нерабочих» дней, составила от 70 до 90% списочной численности работников данных организаций. По сравнению с предыдущей неделей доля таких организаций практически не изменилась.

Анализ сведений о 42 отраслевых организациях, участвовавших в мониторинге с 06 апреля (в течение 7-и недель) показал, что по состоянию на 25 мая 2020 года доля организаций, в которых работники, переведенные в режим «нерабочих» дней, составляют менее 10% списочной численности работников данных организаций, составила 57,14%. Данный показатель увеличился на 12 процентных пункта относительно показателя в предыдущем периоде.
Всего в период с 18 по 22 мая 2020 года в режиме «нерабочих» дней находились 35 586 работников, что составляет 20% от общего количества работников отраслевых организаций, участвующих в мониторинге, среди которых порядка 17 428 Профсоюза. Снижение доли работников, находящихся в режиме «нерабочих» дней по сравнению с предшествующей неделей увеличилось на 9 процентных пункта, и относительно первых результатов мониторинга – на 29 процентных пунктов.

При этом в отчетном периоде в 49,06% организаций, в которых работники переведены в режим «нерабочих» дней, от общего количества таких организаций, работники переведены в режим «нерабочих дней» по причине временной нетрудоспособности или ухода в очередной отпуск. Доля таких работников составляет 47, 22% от общего количество работников, переведенных в режим «нерабочих» дней.

С 18 по 22 мая 2020 года 8759 работников 65 отраслевых организаций, участвующих в мониторинге, работали в удаленном режиме, в том числе в 48 отраслевых организациях доля работников, переведенных на удаленный режим работы, составила менее 10% от списочной численности работников данных организаций. Численность членов Профсоюза среди работников, трудившихся в указанном периоде в удаленном режиме, составила 2990 человек.
В соответствии с представленной информацией в указанном периоде количество работников, выполнявших свои трудовые обязанности с фактическим присутствием на рабочих местах, составило 131 239 человек. Численность членов Профсоюза среди данных работников составила порядка 71 611 человек.
Количество членов Профсоюза в указанных выше категориях работников носит приблизительный характер: ввиду отсутствия соответствующих сведений о членах Профсоюза в информации, представленной рядом профсоюзных организаций, в расчетах применялся метод интерполяции. Динамика изменения доли работников отраслевых организаций, выполнявших свои трудовые обязанности с фактическим присутствием на рабочих местах (относительно общей численности работников отраслевых организаций) в регионах страны за время мониторинга, а также Коэффициент заболеваний (Кз), рассчитанный как количество зарегистрированных заболеваний на окончание периода (пятница) на тысячу жителей региона (на 01.01.2020) представлены в Таблице 1.
В соответствии с информацией, представленной в ЦК Профсоюза, осуществление оплаты труда работников, выполнявших свои трудовые обязанности в период с 18 по 22 мая 2020 года с фактическим присутствием на рабочих местах, определено работодателями производить в полном объеме, в том числе, в ряде организаций по предложению профкомов ППО с учетом рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в части выплаты производственный премий.

Поступившие в ЦК Профсоюза сведения об оплате труда работников в указанном периоде свидетельствуют об отсутствии единого подхода к определению условий оплаты труда работникам, находящимся в режиме нерабочих дней, а также работающим в удаленном режиме.

Характер оплаты труда работников в указанном периоде не изменился относительно предыдущих периодов. Работодателями используется как общий, так и индивидуальный подход к оплате труда данной категории работников. Так, размер получаемого вознаграждения в условиях нерабочей недели для работников, осуществляющих трудовую деятельность в удаленном режиме в организациях, участвовавших в мониторинге:

– не изменился и выплачивается в установленном размере – в 30,7% организаций;
– составил окладную часть заработной платы без премии – в 3,1% организаций;
– соответствует размеру средней заработной платы – в 4,6% организаций;
– оплата в размере тарифа или оклада плюс действующих надбавок – в 27,7% организаций;
– сведения о размере оплаты труда работников, выполнявших должностные обязанности дистанционно, отсутствуют в 33,8% организациях.

Увеличение количества работников, занятых в отчетном периоде в «удаленном» режиме, произошло ввиду вывода части работников из режима «нерабочих» дней.
Среди подходов к оплате труда работников, находящихся в режиме «нерабочих» дней, были указаны следующие варианты:

– размер оплаты труда не изменился и выплачивается в установленном размере (6,8% от общего количества описанных ситуаций);
– предоставление работникам очередного оплачиваемого отпуска или по причине временной нетрудоспособности (62,7% от общего количества описанных ситуаций):
– введение простоя (7,7% от общего количества описанных ситуаций):
с оплатой работникам 2/3 тарифной ставки с доплатой до МРОТ (6,8% от общего количества описанных ситуаций),
с оплатой 2/3 от среднего размера заработной платы работников (0,9% от общего количества описанных ситуаций);
– оплата в размере оклада (8,5% от общего количества описанных ситуаций);
– оплата в размере тарифа или оклада плюс действующих надбавок (2,5% от общего количества описанных ситуаций);
– оплата в размере заработной платы за предыдущий месяц (5,9% от общего количества описанных ситуаций);
– предоставление работникам отпуска без содержания (5,9% от общего количества описанных ситуаций).

При этом в ЦК Профсоюза поступила информация о том, что в отчетном периоде работникам было выдано всего 8537 листов временной нетрудоспособности, в том числе 3641 членам Профсоюза.
18 человек вернулись к исполнению трудовых обязанностей после выздоровления от ОРВИ и внебольничных пневмоний, из них 8 членов Профсоюза.
В отчетном периоде количество больных ОРВИ и внебольничными пневмониями, обратившихся за медицинской помощью (с оформлением больничных листов) составило 543 человек, 43 членов Профсоюза. В отчетном периоде не было зарегистрировано госпитализированных с подозрением на заболевание с признаками новой коронавирусной инфекции (COVID–19). Общее количество подтвержденных случаев заболеваний коронавирусной инфекцией, выявленных у работников, составило 98.

В отчетном периоде новой информации о состоявшихся заседаниях региональных трехсторонних комиссий не поступало. В 7 регионах состоялись заседания органов профобъединений.

В ряде организаций актуальность работы горячих линий снизилась ввиду допуска профсоюзных работников на рабочие места.
Обновленной информации об организации распространения информационных материалов в отчетном периоде также не поступала. Продолжается разъяснительная работа с ежедневным посещением председателем ППО цехов и отделов, раздача информационных материалов, информирование с помощью заводских СМИ, проверка ежедневной санобработки рабочих мест, размещение тематических материалов посредством сети «Интернет», в том числе в соответствующих группах в социальных сетях.

По информации, представленной в ЦК Профсоюз, в 16-х субъектах РФ принято решение о полной отмене массовых мероприятий, в 7-и субъектах РФ введены ограничении на проведение массовых мероприятий – запрет для участия более 50 человек, в 2-х – более 10 человек.
Среди проблем, с которыми сталкиваются в работе профсоюзные органы, в отчетном периоде были отмечены дефицит и высокая стоимость СИЗ, а также перегруженность государственных горячих линий, человеческий фактор при работе с представителями медицины, неоперативное информирование органов Фонда социального страхования России о необходимости реализации Постановления Правительства РФ от 15 мая 2020 г. № 683 О внесении изменения во Временные правила оформления листков нетрудоспособности, назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности в случае карантина застрахованным лицам в возрасте 65 лет и старше.

Нарушений социально-экономических прав и интересов работников в отчетном периоде выявлены не были.
Также в ряде регионов сохраняется наличие проблем ввиду высоких требований и жесткого контроля за соблюдением региональных требований к организации безопасности наряду с высокой стоимостью СИЗ; отсутствия инструкций в части определения условий оплаты труда в нерабочие дни; отсутствие рабочих инструкций по оформлению категорий граждан; повышенных требований к безопасности при организации питания. В отдельных регионах в период с 18 по 22 мая были выявлены проблемы у администраций организаций с привлечением к исполнению трудовых обязанностей с присутствием на рабочих местах отдельных категорий работников (с несовершеннолетними детьми, в возрасте старше 65 лет), а также у работников с оформлением больничных листов работникам старше 65 лет, а также имевшим контакт с зараженными коронавирусной инфекцией.
В отчетном периоде отмечается увеличение количества организаций, в которых организовано массовое тестирование работников на наличие коронавирусной инфекции. В отдельных регионах данная процедура является обязательной в случае привлечения работников к исполнению трудовых обязанностей с присутствием на рабочих местах.

В период с 18 по 22 мая 2020 характер работы профсоюзных органов ППО и ТОП существенно не изменился. При этом увеличилось количество ППО, работающих в обычном режиме, а также работающих в соответствии с утвержденным графиком дежурств. В отраслевых организациях, работающих в штатном режиме, профкомы ППО также работают в штатном режиме, в том числе обеспечивают контроль за реализацией мер безопасности в организациях. Комитеты, советы территориальных организаций Профсоюза в основном работали в дистанционном режиме, председатели ТОП работали дистанционно с периодическим посещением рабочих мест.

В ряде организаций организовано взаимодействие с волонтерскими организациями, преимущественно информационного характера.

 

Смотрите также: