Аналитическая записка о социально-экономическом состоянии членов Профсоюза – работников отраслевых организаций в период с 27 по 30 апреля 2020 года

В целях координации деятельности органов территориальных и первичных организаций Профсоюза по защите прав и интересов членов Профсоюза в условиях вводимых ограничительных мер для обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) Президиумом ЦК Профсоюза организовано проведение мониторинга социально-экономического состояния членов Профсоюза – работников отраслевых организаций, условий их труда, а также режима работы организаций радиоэлектронной промышленности, в которых действуют организации Профсоюза, с учетом текущей эпидемиологической обстановки. Данный мониторинг проводится профсоюзными органами во II квартале 2020 года в соответствии с п. 2 Постановления Президиума ЦК Профсоюза от 08.04.2020 №18. Настоящая аналитическая записка подготовлена комиссией ЦК Профсоюза по экономической работе совместно с отделом защиты экономических и правовых интересов трудящихся аппарата ЦК Профсоюза во исполнение п. 5 Постановления Президиума ЦК Профсоюза от 08.04.2020 №18 на основании сведений, представленных комитетами, советами территориальных организаций Профсоюза и профкомами первичных профсоюзных организаций непосредственного обслуживания ЦК Профсоюза по форме, определенной данным Постановлением, а также посредством сообщений, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

По состоянию на 01.05.2020 в ЦК Профсоюза поступили сведения о социально-экономическом состоянии работников отраслевых организаций в условиях текущей эпидемиологической обстановки из 20 территориальных организаций Профсоюза (ТОП) (Краснодарской, Ставропольской краевых, Марийской, Мордовской, Татарской и Удмуртской республиканских, Владимирской, Воронежской, Калужской, Московской, Нижегородской, Новгородской, Новосибирской, Пензенской, Ростовской, Рязанской, Саратовской, Свердловской, Тульской, Челябинской и Ярославской областных, территориальных организаций г. Москвы и г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области) и 2 первичных профорганизаций (ППО) непосредственного обслуживания (НО) ЦК Профсоюза (ППО АО «Курский завод «Маяк», ППО АО «Завод «Марс» (г. Торжок Тверской области), ППО АО «Смоленский завод радиодеталей», ППО АО «ОНИИП» (г. Омск)), в том числе:

– в соответствии с установленной Постановлением Президиума ЦК Профсоюза формой: из 14 ТОП и 2 ППО НО ЦК Профсоюза;
– посредством сообщений, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: из 6 ТОП.

Поступившие сведения позволяют обобщить и систематизировать информацию о работе в период с 27 по 30 апреля 2020 года 171 отраслевых организаций, в которых трудоустроены 178 069 работников (77% от общей численности работников организаций, на которых действуют первичные организации Профсоюза).

В указанный период в 92 отраслевых организациях (53,93% от общего количества отраслевых организаций, участвующих в мониторинге) доля работников, переведенных в режим «нерабочих» дней, составила более 50% списочной численности работников данных организаций. По сравнению с предыдущей неделей доля организаций, в которых более 50% работников находились в режиме «нерабочих» дней уменьшилась на 3 процентных пункта, и увеличилась на 7 процентных пунктов относительно первых результатов мониторинга.

С 27 по 30 апреля 2020 года в 33 организациях (19,34% от общего количества отраслевых организаций, участвующих в мониторинге) работа практически полностью приостановлена, а доля работников, переведенных в режим «нерабочих» дней, составила более 90% списочной численности работников данных организаций. По сравнению с предыдущей неделей доля организаций, в которых более 90% работников находились в режиме «нерабочих» дней сократилась на 2 процентных пункта, и на 15 процентных пунктов относительно первых результатов мониторинга. В 48 организации (28,14% от общего количества отраслевых организаций, участвующих в мониторинге) доля работников, переведенных в режим «нерабочих» дней, составила от 70 до 90% списочной численности работников данных организаций. По сравнению с предыдущей неделей доля таких организаций увеличилась на 3,5 процентных пунктов.

Анализ сведений о 91 отраслевой организации, участвовавших в мониторинге с 06 апреля (в течение 4-х недель) показал, что по состоянию на 01 мая 2020 года доля организаций, в которых работники, переведенные в режим «нерабочих» дней, составляют менее 10% списочной численности работников данных организаций, составила 10,99%. Данный показатель уменьшился на 19,5 процентных пунктов относительно показателя в предыдущем периоде.

Всего в период с 27 по 30 апреля 2020 года в режиме «нерабочих» дней находились 78 129 работников, что составляет 47% от общего количества работников отраслевых организаций, участвующих в мониторинге, среди которых порядка 40 654 членов Профсоюза. Снижение доли работников, находящихся в режиме «нерабочих» дней по сравнению с предшествующей неделей увеличилось на 2 процентных пункта, и относительно первых результатов мониторинга – на 8 процентных пунктов.

С 27 по 30 апреля 2020 года 5664 работников 28 отраслевых организаций, участвующих в мониторинге, работали в удаленном режиме, в том числе в 18 отраслевых организациях доля работников, переведенных на удаленный режим работы, составила менее 10% от списочной численности работников данных организаций. Численность членов Профсоюза среди работников, трудившихся в указанном периоде в удаленном режиме, составила 2283 человек.
В соответствии с представленной информацией в указанном периоде количество работников, выполнявших свои трудовые обязанности с фактическим присутствием на рабочих местах, составило 88 826 человек. Численность членов Профсоюза среди данных работников составила порядка 49 478 человек.
Количество членов Профсоюза в указанных выше категориях работников носит приблизительный характер: ввиду отсутствия соответствующих сведений о членах Профсоюза в информации, представленной рядом профсоюзных организаций, в расчетах применялся метод интерполяции. Динамика изменения доли работников отраслевых организаций, выполнявших свои трудовые обязанности с фактическим присутствием на рабочих местах (относительно общей численности работников отраслевых организаций) в регионах страны за время мониторинга, а также Коэффициент заболеваний (Кз), рассчитанный как количество зарегистрированных заболеваний на окончание периода (пятница) на тысячу жителей региона (на 01.01.2020) представлены в Таблице 1.

В соответствии с информацией, представленной в ЦК Профсоюза, осуществление оплаты труда работников, выполнявших свои трудовые обязанности в период с 27 по 30 апреля 2020 года с фактическим присутствием на рабочих местах, определено работодателями производить в полном объеме, в том числе, в ряде организаций по предложению профкомов ППО с учетом рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в части выплаты производственный премий.

Поступившие в ЦК Профсоюза сведения об оплате труда работников в указанном периоде свидетельствуют об отсутствии единого подхода к определению условий оплаты труда работникам, находящимся в режиме нерабочих дней, а также работающим в удаленном режиме.

Характер оплаты труда работников в указанном периоде не изменился относительно предыдущих периодов. Работодателями используется как общий, так и индивидуальный подход к оплате труда данной категории работников. Так, размер получаемого вознаграждения в условиях нерабочей недели для работников, осуществляющих трудовую деятельность в удаленном режиме в организациях, участвовавших в мониторинге:

– не изменился и выплачивается в установленном размере – в 50% организаций;
– составил окладную часть заработной платы без премии – в 7,1% организаций;
– соответствует размеру средней заработной платы – в 32,1% организаций;
- оплата в размере тарифа или оклада плюс действующих надбавок – в 7,1% организаций;
– сведения о размере оплаты труда работников, выполнявших должностные обязанности дистанционно, отсутствуют в 3,7% организациях.

Среди подходов к оплате труда работников, находящихся в режиме «нерабочих» дней, были указаны следующие варианты:
– размер оплаты труда не изменился и выплачивается в установленном размере (29,9% от общего количества описанных ситуаций);
– предоставление работникам очередного оплачиваемого отпуска (5,2% от общего количества описанных ситуаций);
– административный отпуск без оплаты (1,3% от общего количества описанных ситуаций);
– введение простоя (10,4% от общего количества описанных ситуаций):
с оплатой работникам 2/3 тарифной ставки с доплатой до МРОТ (7,8% от общего количества описанных ситуаций),
с оплатой 2/3 от среднего размера заработной платы работников (2,6% от общего количества описанных ситуаций);
– оплата в размере оклада (24,7% от общего количества описанных ситуаций);
– оплата в размере тарифа или оклада плюс действующих надбавок (12,9% от общего количества описанных ситуаций);
– оплата в размере заработной платы за предыдущий месяц (15,6% от общего количества описанных ситуаций).

Из ряда организаций поступила информация о поступающих работникам от работодателей предложениях об уходе в административные отпуска, а также оформлении временной нетрудоспособности лиц старше 65 лет в соответствии с рекомендациями Минтруда России.
Так, в соответствии с рекомендациями Минтруда России, 3031 листов временной нетрудоспособности были выданы лицам старше 65 лет, из которых 943 членов Профсоюза. Случаев невыдачи электронных (дистанционных) больничных листов и фактов их несвоевременной оплаты не выявлено.
При этом в ЦК Профсоюза поступила информация о том, что в отчетном периоде работникам было выдано всего 3952 листов временной нетрудоспособности, в том числе 1366 членам Профсоюза.

29 человек вернулись к исполнению трудовых обязанностей после выздоровления от ОРВИ и внебольничных пневмоний, из них 15 членов Профсоюза.
В отчетном периоде количество больных ОРВИ и внебольничными пневмониями, обратившихся за медицинской помощью (с оформлением больничных листов) осталось практически на том же уровне и составило 606 человек, 105 членов Профсоюза. Общее количество госпитализированных с подозрением на заболевание с признаками новой коронавирусной инфекции (COVID–19) увеличилось на 4 человека и составило 35 человек, 4 члена Профсоюза, в том числе 2 летальных исхода (г. Москва).

В период с 27 по 30 апреля 2020 увеличилось количество информации, поступившей в ЦК Профсоюза, в части мероприятий, проведенных на уровне регионов в рамках определения и реализации мер по борьбе с коронавирусной инфекцией.
По информации их 8-и ТОП соответствующие вопросы были рассмотрены на заседаниях региональных трехсторонних комиссий, в 10-и субъектах РФ – на заседаниях профобъединений.

В период с 27 по 30 апреля 2020 на прежнем уровне осталось количество информации, поступившей в ЦК Профсоюза, в части мероприятий по информированию и взаимодействию профсоюзных органов с работниками организаций.
Информация об организации работы «горячих линий» для обращения граждан поступила из 9-и регионов.
Информация об организации распространения информационных материалов поступила из 13-и регионов. Среди способов его проведения в основном отмечена разъяснительная работа с ежедневным посещением председателем ППО цехов и отделов, раздача информационных материалов, информирование с помощью заводских СМИ, проверка ежедневной санобработки рабочих мест, размещение тематических материалов посредством сети «Интернет», в том числе в соответствующих группах в социальных сетях.

По информации, представленной в ЦК Профсоюз, в 10-х субъектах РФ принято решение о полной отмене массовых мероприятий, в 7-и субъектах РФ введены ограничении на проведение массовых мероприятий – запрет для участия более 50 человек, в 2-х – более 10 человек.
К проблемам, с которыми сталкиваются в работе профсоюзные органы, в отчетном периоде добавилась высокая стоимость СИЗ, наряду с дефицитом СИЗ в регионе.

В 11-и субъектах РФ сохраняется отсутствие или нехватка СИЗ, в том числе по причинам перебоев с поставками. В 1 субъекте РФ проблемы с поставками СИЗ были решены. В 1 субъекте РФ, наряду с нехваткой СИЗ отмечается высокая стоимость СИЗ.
В отдельных регионах были выявлены и предотвращены попытки администраций предприятий нарушить социально-экономические права и интересы работников, в том числе при расчете оплаты труда в отчетном периоде.
Также в ряде регионов отмечается наличие проблем ввиду жесткого контроля за соблюдением региональных требований к организации безопасности; отсутствия единых инструкций в части определения условий оплаты труда в нерабочие дни; повышенных требований к безопасности при организации питания.

В период с 27 по 30 апреля 2020 характер работы профсоюзных органов в ТОП и ППО существенно не изменился.
Профкомы первичных профсоюзных организаций работали преимущественно в дистанционном режиме. При этом в отчетном периоде увеличилось количество ППО, работающих в обычном режиме, а также работающих в соответствии с утвержденным графиком дежурств. В отраслевых организациях, работающих в штатном режиме, профкомы ППО также работают в штатном режиме, в том числе обеспечивают контроль за реализацией мер безопасности в организациях. Комитеты, советы территориальных организаций Профсоюза в основном работали в дистанционном режиме, председатели ТОП работали дистанционно с периодическим посещением рабочих мест.

В ряде организаций организовано взаимодействие с волонтерскими организациями, преимущественно информационного характера.

Таблица 1

наименования субъектов РФ, где действуют профсоюзные организации, участвующие в мониторинге 06-10 апреля 13-17 апреля 20-24 апреля 27-30 апреля
Кз доля работников отраслевых организаций, фактически присутствующих на рабочих местах, % Кз доля работников отраслевых организаций, фактически присутствующих на рабочих местах, % Кз доля работников отраслевых организаций, фактически присутствующих на рабочих местах, % Кз доля работников отраслевых организаций, фактически присутствующих на рабочих местах, %
Брянская область 0,08
-
0,19
-
0,41
-
0,76
-
Владимирская область 0,03
-
0,13
78,30
0,28
78,30
0,49
-
Воронежская область 0,02
-
0,05
49,73
0,13
46,84
0,21
60,25
Калужская область 0,02
31,83
0,12
50,67
0,44
52,13
0,88
54,64
Краснодарский край 0,02
-
0,05
52,32
0,11
63,70
0,18
59,71
Республика Крым и г.Севастополь 0,01
-
0,02
-
0,03
-
0,07
-
Курская область 0,02
90,33
0,13
90,33
0,31
90,33
0,66
90,33
Республика Марий Эл 0,09
5,09
0,26
5,09
0,55
26,02
0,83
27,08
Республика Мордовия 0,02
-
0,17
-
0,54
-
0,88
89,10
г.Москва 0,62
-
1,43
-
2,91
39,88
4,24
47,26
Московская область 0,12
71,48
0,46
74,86
1,03
74,86
1,52
75,11
Нижегородская область 0,04
10,18
0,14
34,99
0,34
36,47
0,61
39,09
Новгородская область 0,03
-
0,12
84,69
0,29
84,69
0,47
-
Новосибирская область 0,01
60,71
0,03
65,87
0,07
62,32
0,17
61,53
Омская область 0,01
98,05
0,01
85,56
0,03
78,23
0,05
78,69
Пензенская область 0,05
-
0,09
71,01
0,18
71,01
0,31
70,89
Псковская область 0,03
-
0,06
-
0,13
-
0,24
-
Ростовская область 0,01
-
0,04
-
0,13
50,00
0,22
-
Рязанская область 0,03
44,85
0,17
68,41
0,43
67,05
0,79
67,05
Самарская область 0,01
-
0,02
-
0,06
-
0,12
-
г.Санкт-Петербург и Ленинградская область 0,07
15,69
0,26
24,32
0,46
24,32
0,68
24,32
Саратовская область 0,01
88,81
0,04
79,46
0,12
78,86
0,18
49,35
Свердловская область 0,01
-
0,03
-
0,07
46,01
0,16
61,03
Республика Северная Осетия 0,04
-
0,09
-
0,39
-
1,09
-
Смоленская область 0,01
26,82
0,15
28,33
0,28
29,70
0,46
-
Ставропольский край 0,02
-
0,06
25,65
0,13
92,77
0,20
92,29
Тамбовская область 0,03
-
0,13
-
0,30
-
0,61
-
Республика Татарстан 0,01
13,10
0,04
29,75
0,11
56,55
0,21
56,50
Тверская область 0,02
1,49
0,15
1,49
0,33
1,49
0,42
-
Тульская область 0,05
-
0,14
-
0,34
-
0,66
29,85
Удмуртская Республика 0,01
9,55
0,04
50,65
0,12
56,25
0,15
58,51
Челябинская область 0,01
-
0,02
-
0,05
-
0,14
72,19
Ярославская область 0,01
10,38
0,06
17,58
0,24
29,12
0,40
34,45

 

Смотрите также: