Заседание Российской трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений

29 июня 2018 года в Доме Правительства Российской Федерации состоялось заседание Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (РТК).

В работе комиссии приняли участие Председатель Профсоюза И.В. Гыбин и заведующий отделом защиты экономических и правовых интересов трудящихся аппарата ЦК Профсоюза А.В. Овчинников.

Факт того, то 28 июня 2018 года координатор профсоюзной стороны РТК не был приглашен на заседание Правительства РФ, в котором принимали участие координаторы сторон работодателей и правительства, стало поводом для претензии профсоюзной стороны Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. На негативные последствия таких действий со стороны власти в ходе заседания обратил внимание председатель ФНПР М.В. Шмаков.

В ходе заседания РТК основным вопросом для обсуждения стал вопрос «О вопросах проведения детской летней оздоровительной кампании в 2018 году, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях». Представитель Министерства образования и науки РФ (Минобрнауки) выступал по данному вопросу ввиду того, что за последние 1,5 года ведомством была проделана большая работа по этому вопросу, а впервые созданное Министерство Просвещения РФ начнет курировать данный вопрос с 2019 года.

Представителями сторон РТК была отмечена эффективная работа Минобрнауки России как по устранению замечаний, ежегодно возникающих при рассмотрении данного вопроса на заседаниях РТК, так и по подготовке к проведению детской летней оздоровительной кампании в 2018 году, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

В ходе обсуждения вопроса была поднята проблема разделения ответственности правительства и работодателей за сохранение и развитие инфраструктуры для проведения детской летней оздоровительной кампании.

Несмотря на то, что Минобрнауки России было уделено большое внимание безопасности и контролю за проведением детской летней оздоровительной кампании в 2018 году, профсоюзная сторона РТК обратила внимание на ряд важных проблем, возникающих при проведении детской летней оздоровительной кампании в 2018 году. В частности был задан вопрос о соответствии задач детской летней оздоровительной кампании и организации детского питания. В ряде организаций на тендерной основе принимают решение о выборе поставщика питания для детей. Одним из основных критериев при принятии решения является стоимость обеспечения питанием. Дешевая еда противоречит достижению цели – оздоровлению детей, что впоследствии негативно сказывается на трудоспособности и производительности труда.

Также в ходе заседания был задан вопрос о влиянии мер контроля и лицензирования при организации детского отдыха. При наличии финансовой возможности и инфраструктуры для организации проведения детского отдыха, находящейся на балансе, многие организации отказываются от его реализации ввиду высокого уровня контроля со стороны государства и ответственности. В качестве стимулирующей меры профсоюзной стороной РТК было предложено рассмотреть возможность введения льгот и снижения налоговых ставок на объекты социального, культурного и бытового назначения или земли, на которых расположена инфраструктура для организации проведения детского отдыха.

Вопросы О проекте федерального закона «Об исполнении бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации за 2017 год», О проекте федерального закона «Об исполнении бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации за 2017 год» , а также О проекте федерального закона «Об исполнении бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2017 год» были рассмотрены без сообщений, т.к. проекты 22 июня 2018 года на заседании Правительства Российской Федерации были рассмотрены, одобрены и направлены в Федеральное Собрание Российской Федерации.

Тем не менее, в ходе обсуждения вопроса профсоюзной стороной РТК были заданы вопросы, в том числе о приведении точного количества застрахованных лиц в сопроводительных материалах. Председатель РТК Т.А. Голикова сообщила о некоторых результатах работы в этом направлении.

Также в ходе заседания РТК был рассмотрен вопрос О ходе и результатах реализации в 2017 году Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы. На сообщение представителя Министерства сельского хозяйства РФ профсоюзная сторона РТК отметила превышение фактических показателей над плановыми и предложила предпринять меры, направленные на увеличение качества планирования.